央廣網成都10月9日消息(記者 韓民權 王穎)2014年10月,四川天府新區正式獲批成為中國第11個國家級新區。2018年2月,天府新區成為公園城市首提地。在成都南向的這片土地上,承載了更多的可能性。
  在戴德梁行華西區今年8月發布的《暢想·天府新區》研究報告中,將天府新區成都直管區稱為“Neo ChengDu”(最新“成都”),稱其未來將具有新、國際、生態和高起點四大特點。
  這四大特點的成效已經有所顯現,作為高質量發展的樣板區,成都天府新區始終創新新經濟聚集方式,截至到2019年6月,新經濟領域注冊企業在2018年7567家的基礎上,新增1195家,增速達15.79%。
  
  天府新區獨角獸島啟動區效果圖。
  一個獨角獸島:打造中國新經濟第一島
  獨角獸企業是新經濟發展的旗幟,獨角獸出沒的地方就是新經濟最蓬勃發展的地方。當全球都在尋找獨角獸企業時,企業也在尋找適宜成長為獨角獸的森林。
  天府新區致力于打造一個集成全要素的超級平臺,形成智能、跨界、共享的創新空間,培育孵化獨角獸企業,全面觸發中國新經濟發展的快進鍵。位于天府新區成都科學城、天府鹿溪智谷核心區內的獨角獸島由此而生,成為國內首個獨角獸企業聚集平臺、全球首個以獨角獸企業孵化和培育為主的產業載體。它的目標,是建設為中國新經濟第一島。
  獨角獸島是一座按照世界眼光、國際標準、中國特色理念打造的創新之島,是綠色、人文、科技融會貫通的“創造新領地”。占地總面積1006畝,建筑面積95萬平米。項目已于2018年8月開工建設,2019年底將建成一期工程,2025年全面建成生產、生活、生態“三生融合”的活力之島。天府新區正全力推進獨角獸島建設,這里將成為具有全國標識度的新經濟成長地和標桿示范。
  島未筑完,“獸”已到來。2018年底,天府新區引進成都商湯科技公司,成為天府新區首個“獨角獸”企業。身份驗證、手勢識別、互動娛樂、城市人臉布控系統……在成都商湯科技產品陳列區,展示著不少“黑科技”。 目前,獨角獸島的啟動區已完成主體施工、預計年底建成,屆時,包括商湯在內,安謀、云叢等企業將首批入駐。
  今年2月,天府新區正式出臺《關于支持新經濟企業入駐獨角獸島發展的若干政策》,即“島十條”,致力在獨角獸島構建起全周期培育、全方位保障、全要素提升、全過程服務、全鏈條建設的獨角獸企業生態圈,成為全國最具標識度的新經濟成長高地。
  “島十條”提出,支持市場開拓,打造“天府新區獨角獸實驗室”,向島內企業提供創新產品和解決方案的開放性實驗場。同時,設立總規模100億元“獨角獸投資基金”,分別在天使輪、成長期、壯大期三個階段進行投資。
  
  成都科學城。(白樺/攝)
  一座科學城:打造新經濟發展標桿
  位于天府新區核心區域的成都科學城,規劃面積125平方公里,布局6大產業社區,是天府新區搶抓新一輪科技革命和產業變革機遇,參與國家創新體系構建和全球科技競爭的核心承載地。它的雄心,是打造新經濟發展標桿。
  在這里,科技創新和新經濟發展是兩大核心任務。成都科學城夯實基礎科研和原始創新能力,大力發展以數字經濟為核心的新經濟新業態,多主體協同的全鏈條創新生態正在加速形成。同時,圍繞新一代人工智能、集成電路、5G通信、信息安全等數字經濟重點領域,強化龍頭引領、平臺賦能、鏈條布局、梯度培育,著力構建“基礎設施—軟件平臺—行業應用”產業鏈。目前已累計簽約項目315個,總投資超過2200億元。
  企業的嗅覺,是最靈敏的。2015年1月,成都首次公開提出在天府新區建立成都科學城的規劃藍圖,4月就引來諾基亞全球技術研發中心這一標桿性項目。此后,中科院成都科學研究中心、航天科工集團旗下多個院所、清華四川能源互聯網研究院等一批重磅項目陸續簽約落戶。
  清華四川能源互聯網研究院常務副院長高文勝表示,落地天府新區,離不開當地在政策、人才、科研保障等方面的強力吸引力,特別是在產業生態營造上打造了“朋友圈”。“人才或者技術,都是需要聚集的,這個非常重要,經常交流形成人才的交流互動,這其實是形成一個生態‘朋友圈’。”
  
  興隆湖北望(白樺/攝)
  一套“天府運算”:為新經濟發展注入“強心劑”
  一島、一城的基礎上,天府新區還構建起雙創高地的“天府運算”。做加法,疊加政策、拓展服務,培育創新發展永續動能;做減法,減少審批流程、減低創業成本,全面優化營商環境;做乘法,做強支撐平臺,釋放內在活力,促進創新要素聚集;做除法,破除體制壁壘,完善金融體系,緩解創業痛點堵點。
  在加法中,與“天府英才計劃”聯動,推出“天府新區英才卡”,打造集戶籍簽證辦理、子女就學、配偶安置、保險稅收、醫療保障、人才安居等服務項目為一體的“一卡式、一站式、一體化”精準服務。打造天府新區創新創業人才云服務平臺,實現在線項目申報、數據采集、政策解讀等功能,逐步構成以“人才服務+政務服務+雙創服務+生活服務+N”為特色的線上線下協同服務體系。
  同時,以“人城產”為發展邏輯,完善公共服務體系。堅持高品質生活圈、高質量產業生態圈和高效能社會治理圈共生。把人的需求作為公園城市規劃發展的邏輯起點,科學構建城市空間形態,提升城市宜居品質。打造“15分鐘公共服務圈”,大力推動教育、醫療衛生、文化娛樂等公共服務設施建設。同時,實施人才安居工程,5年規劃建設人才公寓150萬平米。
  在減法方面,降低知識產權風險。成立成都知識產權法庭,負責對四川省范圍內的技術類知識產權民事案件進行集中管轄。2018年,成都知識產權法庭受理案件4419件,約占四川省知識產權案件受理數的70%。這里形成的“知識產權類型化案件要素式快審機制”作為全面創新改革經驗在全國范圍復制推廣。
  與此同時,乘法,即做強支撐平臺,釋放內在活力,促進創新要素聚集;除法,則是破除體制壁壘,完善金融體系,緩解創業痛點堵點。
  從效果來看,這套“天府運算”,有效解決創新創業的現實需求,化解了政府扶持創新創業過程中的虎頭蛇尾、后續乏力等隱憂,為新經濟發展注入了“強心劑”,給企業和人才以“強心針”。
  截至目前,天府新區吸引了13余萬名全日制本科及以上學歷的青年人才安家落戶,引進高層次人才200余人,引育科技型中小企業5000余家,高新技術企業77家,初步形成了“基礎科研+應用技術研發+成果轉化”的創新鏈和“創業服務+人才服務+全程服務”的創業鏈,有效優化了政企產學研協同發展的生態圈,實實在在推動創新創業在這片大地落地生根,蔚然成林。